关于加快平顶山市演出行业发展，促进文旅融合的建议

近年来，我市积极推动演出+旅游融合模式，通过政策支持和多元化业态创新，为我市文化旅游产业的注入了全新活力。依托自然风光和本地文化名人资源，打造沉浸式演艺体验，举办了白龟湖畔的草坪音乐会、苏轼诗词音乐会等活动，吸引数万人次参与，成为城市文化新IP。在肯定成绩的同时，也要看到目前我市演出+旅游融合发展方面存在的短板不平衡之处。

一、存在问题  

（一）大型商业演出稀缺。大型演艺活动是高效的流量爆点，能迅速为我市导入大量新鲜客源。这种为一场演出，奔赴一座城的消费模式已成为年轻人的新常态。通过精心设计的观演+游览套餐，可以将观演客流高效转化为旅游客流，盘活全域旅游资源。目前我市的年轻人常常需要前往郑州、洛阳等周边城市观看大型演唱会、热门话剧等高端演艺内容。这一方面反映了年轻群体旺盛的文化消费需求和为优质内容付费的强烈意愿，另一方面也暴露了我市在大型商业化高端演艺内容供给方面的不足。尽管已有草坪音乐会、马街书会等常态化演艺活动，但其形态仍以中小型惠民演出和本土非遗项目为主，难以完全满足年轻人对多样化、高品质演艺内容的需求。  

（二）软硬件设施条件存在短板。大型演艺活动的承接，需要场馆在声学、灯光、舞台机械等硬件上满足专业要求。目前，我市现有场馆自身并不具备举办大型文化艺术活动的职能，仅能提供场地，活动需要由组织方办理相关审批报备手续后方可实施。专业场馆的不足，直接限制了高水平、大规模巡演项目落地平顶山的可能性。  

（三）消费链条与市场化运营的薄弱环节。我市许多演艺活动主要依赖于行政推动和财政补贴，未能形成长效的商业盈利模式。在演艺项目的市场定位、票价策略、营销推广等方面，缺少龙头企业和专业化运营公司，亟需提升市场化运营能力，避免有投入无产出的困境。此外，我市今年已尝试通过票根联盟推动游客消费从单一购买向链式体验转型，但当前演艺活动与吃住行游购娱全链条的耦合度依然不够紧密，在将观演客流有效转化为旅游消费增量方面，还有很长的路要走。

二、政策建议  

（一）优化政策与人才保障 优化现有支持文化旅游产业发展的政策措施，充分认识演出行业对于我市发展的重要带动作用，支持现有的文旅产业高质量发展专项资金，投向具有创新性和带动效应的演出+旅游重点项目和市场前景好的中小微文创企业倾斜。实施文旅演艺人才引进和培育计划，重点吸引策划编导、市场营销、项目管理等领域的专业人才。与本地高校合作，订单式培养适用人才，为产业长远发展储备力量。  

（二）强化场地设施与演出配套 对现有场馆进行声学、灯光、舞台机械等专业化改造，使其具备承接高水准巡演的技术条件。鼓励在条件适宜的景区、文创园区或城市广场，规划建设临时性、特色化的中型演艺场地，以独特体验吸引特定巡演项目落户。建立大型营业性演出的联合审批与服务工作机制，为巡演主办方提供清晰、高效的全流程指引与服务。  

（三）提升专业化运营与市场化水平 积极引进国内专业的文旅演艺策划与运营团队，同时鼓励本地演出团体、文化企业向市场化运营转型。除了门票收入，应大力发展演出衍生品、版权运营、文化增值服务等，构建可持续的商业模型。培育和支持本地文旅企业、剧院管理公司与国内顶级演出经纪公司建立长期战略合作。  

（四）推动业态从简单相加到价值相乘 将散点的演出活动与陶瓷制作、非遗体验、乡村休闲等现有资源整合，设计成可听、可看、可体验的一站式主题旅游线路。积极探索演出+文创、演出+数字艺术等新模式，开发以三苏诗词或汝瓷文化为灵感的文创产品，并利用ARVR技术在演出中创造混合现实体验。  

（五）强化IP深度开发，打造差异化体验 对三苏、汝瓷等IP进行二次开发，不仅仅限于诗词音乐会，建议策划打造高水准的实景演出或室内情境戏剧，以专业艺术形式系统讲述三苏生平、文学成就与人生哲学。同时，设计沉浸式剧本游、文化研学工作坊等互动性更强的活动，让游客从被动观看变为主动参与，深化文化体验。  

（六）实施精准营销与区域联动战略 构建立体化营销网络，争取将白龟湖、三苏园、马街书会、汝瓷等核心项目纳入全省黄金旅游线路进行推广。加强区域内联动，以陶瓷、说唱、三苏三张名片为纽带，加强市区与郏县、宝丰、汝州等地的协作，设计跨区域的联票旅游线路。设立巡演引进专项基金，对成功引进具有全国影响力的商业巡演首演、独家驻演的机构给予启动资金支持或票房风险共担。  

十五五时期，平顶山市演出+旅游的融合发展，不仅能满足本市市民游客多元化、高品质的文化消费需求，更能将吸引外地游客来平，将短暂的近郊游转化为持续的城市留量，为全市文旅融合高质量发展注入强劲而持久的动能。

尊敬的民建市委会：

您提出的关于“关于加快平顶山市演出行业发展，促进文旅融合建议”的提案收悉，现答复如下：

一、我市演出行业的基本情况

· 大型演艺活动可以快速引流聚客，拉动全域消费，带动酒店、民宿、商超、夜市、出租车、本地特产、文创零售增收，拉长“吃住行游购娱”全消费链条。提升城市知名度，打造城市文旅名片，激活夜间经济。商业演出是票根经济的一种形式，我市高度重视票根经济，先后出台了《平顶山市人民政府办公室关于印发〈发展票根经济推动消费升级若干措施〉的通知》（平政办〔2025〕16 号）、《平顶山市提振消费专项行动若干措施》（平政办〔2025〕26 号），《关于进一步加快文旅产业高质量发展的意见》（2025年9月）：明确 “创新票根经济，拉长消费链条”，提出支持票根经济，推动 “票根年卡 + 政府消费券” 联动。核心政策内容包含票根＋文旅、 票根＋食宿（吃住优惠）、票根＋休闲（露营/演艺联动）、 票根＋文创（文博消费）、票根＋观影（娱乐惠民）。

　　　行政审批分为省、市、县三级审批。涉外演出需经省文化和旅游厅审批，国内演出为县（市、区）文广旅局审批。

二、关于提案反映问题的办理情况

（一）关于“大型商业演出稀缺”问题

您指出，我市当前大型商业化高端演艺内容供给不足，现有演艺活动以中小型惠民演出和本土非遗项目为主，难以满足年轻人多样化、高品质演艺需求，这一问题切中了我市文旅演艺发展的痛点。近年来，我们依托白龟湖、苏轼诗词等资源打造了草坪音乐会、诗词音乐会等文旅IP，在丰富市民文化生活、提升城市影响力方面取得了一定成效，但确实存在高端演艺供给不足的短板。下一步，我们将重点做好以下工作：

加强市场调研，精准把握年轻群体文化消费需求，策划打造情景音舞诗画《我们的好朋友苏东坡》项目。该项目以舞台艺术形式全景呈现苏轼在河南的行迹、故事与精神内核，融合情景剧、舞蹈、歌曲、朗诵、全息影像等多元艺术手段，再现苏轼在开封、渑池、商丘、光山、许昌、平顶山等地的经历与情怀，是我市三苏文化沉浸式展演与城市文化推介的重点作品。

（二）关于“设施与演出配套”问题

　　推动场馆设施改造提升，这是承接高水平巡演的必备条件。我局所属场馆平顶山文化艺术中心具备承接商业演出的条件，关于联审联办工作机制。目前，平顶山市各县（市、区）行政审批事项都在行政审批大厅办理，各县（市、区）行政审批大厅设立的“综合窗口”能够实现多个部门的联审、联办，“综合窗口”是“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”，不管申请人要办理的业务涉及多少个部门，都只需要在“综合窗口”一个窗口提交一套材料 ，综合窗口的工作人员会将这些材料进行分类整理，通过审批大厅内部流转的方式传递给相应的审批部门，真正实现了 “进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”，各个审批部门可以实时获取申请人提交的材料和相关信息，避免了申请人重复提交材料的情况。　　

（三）关于“消费链条与市场化运营薄弱”问题

营业性演出属于商业化行为，我局作为业务监管部门在职责范围内鼓励本地演出团体、文化企业向市场化运营转型，培育龙头企业和专业运营主体。

（四）关于“IP深度开发和营销”

我局以三苏文化为核心主题，深入挖掘三苏史料与我市地域特色，聚焦三苏文化中廉洁文化、家国情怀、兄弟情感三大核心主题，以不同体裁形式、从不同角度打造艺术形态多样的精品剧目。情景音舞诗画《我们的好朋友苏东坡》项目、《东坡中州行传》（《说唱东坡》）项目、新编大型古装曲剧《苏东坡》、原创胡琴重奏作品《苏园》、大型曲剧现代戏《曲魂》。

我局以“说唱、陶瓷、曲艺”三张名片为纽带，开发了四条研学线路。线路一：清凉寺汝官窑遗址→宝丰汝窑产业园→马街书会→郏县文庙→郏县三苏园。线路二：清凉寺汝官窑遗址→马街书会→平顶山博物馆→大香山文博园→郏县三苏园。线路三：鲁山花瓷博物馆→清凉寺汝官窑遗址→马街书会→郏县三苏园→安良大唐钧瓷文化苑。线路四：马街书会→郏县三苏园→汝州青瓷博物馆→张公巷窑址→汝瓷小镇。立足三张文化名片，整合汝州、宝丰、郏县及市区特色文化旅游资源，串联陶瓷展馆、历史遗址、三苏文化体验空间、说唱文化景区、文创街区和特色美食点位，融入陶瓷拉坯、手作制作、数字互动、文化探访等体验内容，推出陶瓷非遗一日游、三苏文化走读一日游和“三张名片之旅”两天一晚游等精品线路。游客既可体验陶瓷非遗技艺，也可通过“精神对话”“送礼物给三苏”等互动环节沉浸式感受三苏文化，在行走中领略鹰城文脉底蕴、非遗魅力与城市烟火。

　　三、下一步重点推进措施

　　结合您的提案建议，下一步我局重点推进情景音舞诗画《我们的好朋友苏东坡》项目。目前该项目已正式定稿，演员阵容、节目清单、参演单位均已确定，详细工作推进时间表已制定完毕；已完成项目终审及参演邀请函发送工作，正按计划推进语言类节目分排、舞台录音、全息影像拍摄、舞美制作等各项工作，拟定于今年正式搬上舞台。

　　深化区域联动营销，将白龟湖、三苏园、马街书会、汝瓷等核心项目纳入全省黄金旅游线路，加强与周边城市协作，设计跨区域联票旅游线路，扩大客源市场。

        培育多元消费场景，将演出活动与陶瓷制作、非遗体验、乡村休闲等资源整合，打造一站式主题旅游线路，提升游客体验感和消费粘性。

        欢迎您对文化工作提出其他宝贵意见。

2026年5月29日