• 发文字号
  • 平文广旅函〔2026〕29号
  • 索引号
  • 114104000054525676-00000-2027-00004
  • 发布日期
  • 2026-06-28
  • 主题分类
  • 2026年
  • 体裁分类
  • 服务对象

以文化演艺赋能银龄群体文化养老的提案

发布日期:2026-06-28 来源: 浏览次数:
提案号
市政协十届四次会议第17号提案
提案者
刘伟
标题
以文化演艺赋能银龄群体文化养老的提案
提案内容

以文化演艺赋能银龄群体文化养老的提案 随着我市人口老龄化进程加速,银发群体规模持续扩大,银龄群体的文化生活需求日益凸显,呈现多元化、品质化趋势,老年人的健康意味着社会的健康,老年人的快乐代表着社会的快乐。目前,我市老年人多元化、差异化、个性化的需求,正变得越来越旺盛和迫切,却未得到完全有效满足,如何让老年人老有所学、老有所乐、老有所为,成为当今社会关注的焦点。以文化演艺赋能银龄群体文化养老,是应对我市人口老龄化、满足银铃群体精神文化需求的创新路径。      

当前,我市银龄群体精神文化生活存在有以下几个方面的问题:      

(一)文化服务供给不足,社区文化设施覆盖率偏低。如老城区社区文化服务内容不丰富、形式较单一,与老年群体实际需求还有距离,导致一些资源闲置。      

(二)老年志愿服务平台建设滞后,银发人才资源未充分激活。例如在合唱队方面,除我市老干部合唱团是有组织公益性的,而和谐合唱团、蓝海合唱团等一些自发自愿的合唱团体就会缺乏一些系统性顶层设计,虽有方案但实际执行中统筹协调不足,导致合唱队伍建设与服务保障机制不完善。      

(三)智能技术应用障碍导致部分老年人被排除在数字文化生活之外。由于部分老人对信息化、现代化手段应用不足,限制了各类艺术活动的参与。也有大量退休人员,思想认识偏差导致部分人因年龄、家庭事务或知识更新滞后而参与意愿不强。      

(四)文旅康养等新型业态与传统文化服务衔接不足。传统文化服务与健康养老的融合创新有限,文旅、健康、养老等资源缺乏协同整合,影响沉浸式文化康养体验的构建。      

为落实积极应对我市人口老龄化,需系统性进一步推进银龄文化生活服务体系建设,助力实现老有所养、老有所乐、老有所为的目标,提升银龄群体的文化获得感与幸福感,建议如下:     

 一、开展需求调研活动      

通过社区调研、问卷调查或座谈会形式,了解老年人对文化审美的具体需求,如艺术形式、学习频率、社交互动等,聚焦兴趣点,如书画、音乐、手工艺等。 构建多层次文化供给体系      

1、优化基础设施布局,创新服务模式。改造闲置空间为银龄文化驿站,并配置适老化设施与文化志愿者驻点服务,这种需求式对接能筑牢服务基础,建议推广至社区层面,建立动态需求反馈机制。      

2、推广文化+旅居融合模式,开发红色研学、非遗体验等主题线路;鼓励银龄老人参与文化志愿服务,让更多老人通过文艺活动找到归属感,让红色文化通过银龄群体活起来。      

3、依托传统节日、社区活动等节点策划常态化展演,如银龄专场、白龟湖晚会等;重阳节、国庆节等期间组织专场演出,为老年人提供展示舞台。同时推动走出去与请进来相结合,组织银龄群体巡演与观摩交流,促进演艺互动与文化共享,建议各社区整合资源打造品牌展演活动,提升银龄群体的参与感与社会认同感。      

二、激发银龄群体内生动力,深化老有所为实践      

1、建立市级银发专家库,吸纳教育、文艺等领域退休人才;设立银龄文化工作室,提供创作展示平台。      

2、开展银龄宣讲团进社区活动,传承红色文化,为银龄文艺爱好者搭建展示的平台,让更多银龄族从文化受益者转变为传播者,让红色故事、人文精神通过他们的演绎走向更广阔的舞台。      

3、组织银龄导师计划,结对帮扶青少年成长。      

三、强化保障支撑机制      

1、政策支持。将银龄群体文化服务纳入基本公共服务清单,建立财政补贴动态调整机制,鼓励社会资本参与设施运营。      

2、技术赋能。开发适老化数字文化平台,提供语音导览、在线课程等服务。      

3、监督评估。建立老年人文化生活满意度评价体系,定期开展银龄文化服务专项监督,形成政府主导、市场参与、社会协同的可持续发展模式。    


承办单位
市文化广电和旅游局
办理结果
B
答复内容

尊敬的刘伟委员:

您提出的关于“以文化演艺赋能银龄群体文化养老的提案”的提案收悉,经与市民政局共同研究,现答复如下:

一、我市银龄文化养老现有工作基础

近年来我市持续完善银龄文化服务体系,夯实文化养老硬件与内容支撑。一是打造标准化老年文化阵地,市群艺馆打造日间 “文化客厅”、夜间“和光同行星光夜校”两大公益课堂品牌,开设声乐、戏曲、太极、短视频等适配课程,年均服务老年群众超万人次,组建合唱、模特、戏曲多支银龄艺术队伍,常态化开展基层公益展演。二是统筹敬老主题文化活动,联合民政部门持续开展敬老月、银发嘉年华、老年智能手机公益培训,覆盖社区、养老机构,常态化开展孝亲敬老宣讲、文艺汇演。三是出台顶层政策,依托《平顶山市养老服务高质量发展三年行动计划》,推进居家适老化改造、康养产业配套,搭建文旅康养融合发展基础。但对照提案指出的短板仍存在明显差距:城乡社区演艺资源分配不均,特色老年演艺活动偏少;老年文艺志愿者缺少统一招募、培训、展演平台;不少老年人不会使用线上报名、云观演数字平台;文化课堂、演艺活动与康养机构联动频次低,文旅康养融合业态尚未成型。您的建议为我市银龄文化提质升级指明清晰路径。

二、逐项落实提案工作举措

(一)常态化开展银龄文化需求调研,精准扩容演艺服务供给

建立常态化需求摸排机制,联合各街道社区、养老机构、老年协会,通过问卷、座谈、现场走访收集老年人课程、演艺、出行、数字服务需求,动态优化课程与演出安排。持续扩容普惠文化演艺供给,扩大“文化客厅”“星光夜校”覆盖范围,推动声乐、戏曲、模特等演艺课堂下沉社区养老服务站;全年计划开展银发专场演出、重阳文艺汇演、基层送戏进养老院等特色活动,分层开设零基础老年演艺小班,兼顾低龄活力老人与高龄、失能老人差异化文化需求,补齐供给不足问题。

(二)搭建老年志愿服务平台,激发银龄内生文化活力

搭建全市统一银龄文艺志愿服务平台,面向公益课堂优秀学员、民间戏曲器乐爱好者招募老年文艺志愿者,建立人才资源库。定期开展志愿者礼仪、舞台服务、基层巡演专项培训,搭建“社区演出、乡村惠民、养老机构慰问”三级展演渠道,鼓励老年人自编自导戏曲、合唱等原创节目,实现“老有所演、老有所为”。同步搭建代际文化交流平台,联动平顶山学院、河南城建学院艺术类师生,开展老少同台文艺汇演、共学书画声乐活动,充分释放老年群体艺术创作、公益服务内生动力。

(三)破解智能技术使用障碍,数字化服务适老化升级

针对老年人数字操作难题优化服务。一方面在星光夜校、社区课堂持续增设手机短视频、线上观演、小程序报名公益课程,由专业老师手把手教学;另一方面优化线上平台服务功能,放大字体、简化操作流程,增设人工咨询通道。线下安排青年志愿者一对一协助老年人完成报名、线上看演出,线上推出老年专属简易演艺短视频、戏曲回放专区,打通老年人智能使用壁垒。

(四)推动文旅康养业态深度衔接,构建融合服务新模式

打通公共文化、演艺活动与康养资源联动通道。推动市群艺馆、银龄艺术团定期走进各类养老机构、康养中心开展驻点演艺;开发康养文艺研学线路,整合三苏文化、说唱文化、非遗演艺资源,打造老年慢游、文化体验产品;依托银发文化活动联动康养商家、文旅机构,推出文艺展演+健康义诊一体化活动,补齐文旅康养衔接不足短板。

(五)健全全链条保障支撑体系

一是强化师资保障,整合馆内专业文艺教师、高校艺术专业师生、民间艺人,建立老年演艺师资库,落实授课劳务补贴;二是完善阵地保障,社区、养老服务中心配套适老化排练、演出设施;三是加大宣传推广,依托官微、社区公告、线下宣讲普及老年文化课堂、志愿招募信息,营造全社会关心银龄文化养老氛围。

三、下一步工作计划

一是建立年度银龄需求调研机制,每季度收集群众意见,动态更新演艺课程、活动清单;二是建成市级银龄文艺志愿者服务平台,全年开展不少于 20 场基层老年专场演艺;三是持续开设数字适老化公益课堂,优化线上文化平台老年使用功能;四是建立文广旅、民政、高校、社区常态化联动机制,常态化送演艺进康养场所,打造文旅康养融合常态化活动品牌;五是完善经费、场地、师资配套保障,持续擦亮我市银龄文化惠民品牌。

再次感谢您对我市老年文化、文旅康养事业的关心与支持,后续我们将持续吸纳提案合理化建议,不断丰富银龄文化演艺供给,全面提升文化养老服务水平,欢迎持续建言献策。

 

 

 

                          2026年6月28日