平顶山市文化广电和旅游局公布三起旅游市场典型案例

随着文旅市场持续升温，跟团游成为众多市民出游首选。但部分旅行社通过合同备注、行程标注等隐蔽方式，将自费项目变为强制消费，变相剥夺游客自主选择权，扰乱旅游市场秩序。现将2026年平顶山市第一批旅游市场行政处罚典型案例公布如下：

案例一：旅行社强制旅游者参加另行付费旅游项目案

2026年4月，市文化广电和旅游局收到省厅整治通知及涉案线索。经查，2026年2月24日，平顶山某旅行社有限公司招揽游客参加“渝蓉秘境·恩施芙蓉”五日游线路，该旅行社出具的行程单中标明“重庆夜游等项目合计100元/人必须自理”，强制游客消费该另行付费项目。执法人员调取旅游合同、行程单并询问企业法定代表人，完成取证工作，认定其行为违反《旅行社条例实施细则》第三十九条第一款规定。市文化广电和旅游局依据《旅行社条例实施细则》第六十一条，对该旅行社作出罚款1000元的行政处罚。

案例二：旅行社向不合格供应商订购旅游服务案

2026年4月15日，市文化广电和旅游局收到河南省文旅厅线索核查通知。经查，平顶山市某旅行社有限公司组织3月13日至15日长沙、韶山三日游，该旅行社在未核验地接社经营资质的情况下，向其订购旅游接待服务。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十四条“旅行社应当向合格供应商订购产品和服务”的规定，依据《旅游法》第九十七条第二项予以处罚。最终，市文化广电和旅游局作出如下行政处罚：没收违法所得3222元，罚款人民币6000元。

案例三：导游诱骗游客另行付费消费案

2026年4月15日，市文化广电和旅游局收到河南省文化和旅游厅线索核查通知。经查，导游孙某向39名游客每人收取60元两餐餐费，合计收取2340元，实际向韶山酒店支付餐费1560元，个人违法所得780元。该收费行为系孙某个人私自操作，组团社事前不知情，也未参与分成。导游孙某通过隐瞒真实用餐情况、进行虚假陈述，诱骗游客支付额外餐费。该行为违反《导游管理办法》第二十三条第四项“不得以隐瞒事实、提供虚假情况等方式，诱骗旅游者违背自身真实意愿参加另行付费项目”的规定。依据《导游管理办法》第三十二条第六项，转引《中华人民共和国旅游法》第九十八条予以处罚。最终，市文化广电和旅游局作出如下行政处罚：没收导游孙某违法所得780元，罚款人民币3000元，并暂扣导游证7日。

下一步，我市文旅执法部门将持续紧盯不合理低价游、强制消费、导游乱象等突出问题，常态化开展市场巡查和案件查办，严厉打击各类违法违规行为，全力守护群众安全、舒心、透明的旅游消费环境。